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    號: 003051081/202106-00133 信息分類: 文字解讀
    內容分類: 綜合政務 發文日期: 2021-06-18 16:50
    發布機構: 淮南市人民政府辦公室 成文日期: 2021-06-18
    生效時間: 2021-06-18 16:50:17 廢止時間:
    稱: 【文字解讀】《淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市氣象災害應急預案的通知》政策解讀 量:
    號: 詞: 氣象災害應急預案

    【文字解讀】《淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市氣象災害應急預案的通知》政策解讀

    發布時間:2021-06-18 16:50文字大?。篬    ] 背景色:       

    2021年6月2日,新修訂的《淮南市氣象災害應急預案》(淮府辦秘〔2021〕26號,以下簡稱《預案》)正式印發。本次預案修訂重點對預案的編制目的、組織機構成員及其職責、應急響應分級啟動、氣象災害預警標準以及保障措施等內容進行了調整和完善,使預案更具針對性、實用性和可操作性。

    一、預案修訂背景

    2020年12月,市政府印發了《淮南市突發事件總體應急預案》,要求制定“氣象災害”突發事件專項應急預案。今年1月,修訂后的《安徽省氣象災害應急預案》經省政府常務會審議通過后印發。為貫徹落實上述兩個文件精神,健全我市氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,需對《預案》進行修訂。

    二、修訂過程

    今年1月,依據新修訂的《安徽省氣象災害應急預案》,研究起草我市《預案》?!额A案》征求了市直有關部門意見,根據反饋的意見和建議修改完善,經法制部門合法性審查,提交市政府第108次常務會議審議通過,印發實施。

    三、修訂的主要內容

    一是明確應急預案編制目的。強化以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念。堅持“生命至上、安全第一;統一領導、協調有序;預防為主、聯動應對;分級負責、屬地管理”的氣象災害應急處置工作原則。

    二是調整應急指揮組織體系。根據2018年我市機構改革后的組織架構,對于《預案》第二部分組織指揮體系中原國土資源局、環保局、農委等分別改為市自然資源和規劃局、市生態環境局、市農業農村局,新增市應急管理局及工作職責。設立氣象災害應急專家組,明確應急響應狀態下專家組工作職責。

    三是健全氣象災害預警發布機制。氣象災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布”的原則。明確市指揮部組織建立氣象災害預警信息傳播機制,各級廣電、新聞出版、通信主管部門及有關媒體、企業要全力支持預警信息傳播工作。

    四是科學規范應急響應啟動級別和災害預警標準。增加應急響應會商規定,細化調整應急響應啟動級別,并與《安徽省氣象災害應急預案》相銜接,將氣象災害應急響應等級分為一、二、三級,明確各級別響應措施,使應急預案更具操作性。根據歷史氣象災害強度及其影響分析,完善各類氣象災害預警標準,重點針對暴雨、低溫、冰凍和大霧的預警標準進行了修訂,更加突出事前防范。

    五是強化應急響應保障措施。將宣傳教育、基層隊伍、預案演練、信息共享、避難場所準備等內容調整至保障措施章節,且增加災害普查內容,為氣象災害防范應對提供基礎支撐。

    四、保障措施和下一步工作 

    一是要組織學習培訓。市縣氣象部門和各相關單位應組織開展貫徹學習和專題培訓,使相關應急管理及業務人員熟悉《預案》內容,了解掌握《預案》啟動流程、啟動標準、應對措施等,充分應用好《預案》,切實發揮《預案》在氣象災害應急防范中的作用。

    二是要抓好宣傳教育。要通過多種形式開展應急預案的科普宣傳教育,增強公眾的氣象災害防御意識和社會責任意識,提高公眾應對災害性天氣的能力。

    三是要強化應急演練。要結合氣象災害防御工作實際,針對災害風險和區域災害特點,因地制宜,組織開展應急演練活動,加強配合、強化聯動,切實提升實戰水平,更有效地保障我市氣象災害發生后應急工作的規范、有序、有效開展。

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