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    號: 003051081/202107-00027 信息分類: 專項規劃
    內容分類: 綜合政務 發文日期: 2021-06-25 16:07
    發布機構: 淮南市人民政府辦公室 成文日期: 2021-06-10
    生效時間: 2021-06-25 16:07:01 廢止時間:
    稱: 關于印發《市應急管理局落實<淮南市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023?年)>實施方案》的通知 量:
    號: 淮應急機委﹝2021﹞9號 詞: 全國文明城市

    關于印發《市應急管理局落實<淮南市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023?年)>實施方案》的通知

    發布時間:2021-06-25 16:07文字大?。篬    ] 背景色:       

    機關各有關科室:

    現將《市應急管理局落實<淮南市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023 年)>實施方案》印發給你們,請根據職責分工,認真抓好落實。     附件:

    1.市應急管理局落實<淮南市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023 年)>實施方案

    2.市應急管理局落實《淮南市創建全國文明城市“八大提升行動”》任務分解表

    中共淮南市應急管理局委員會

    2021年6月10日

    附件1:

    市應急管理局落實<淮南市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023 年)>實施方案

    根據《中共淮南市委辦公室 淮南市人民政府辦公室關于印發<淮南市創建全國文明城市三年行動計劃(2021—2023 年) >的通知》(淮辦發〔2021〕23 號)文件要求,為貫徹中央、省、市文明委關于文明城市創建的部署要求,努力建設信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市,力爭在 2021—2023 年創建周期內成功入選全國文明城市,結合我局實際,制定本實施方案。

    一、總體要求

    1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,堅持以人民為中心的發展思想,以培養擔當民族復興大任的時代新人、弘揚時代新風為出發點和落腳點,深化群眾性創建工作,著力提升市民文明素質、城市文明程度、城市文化品味、群眾生活質量,著力提高城市綜合競爭力、人文魅力、發展活力,全力爭創全國文明城市,加快建設經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好淮南。

    2.工作目標。經過三年努力,黨的創新理念更加深入人心,社會主義核心價值觀更加廣泛弘揚,城鄉環境面貌、社會公共秩序、公共服務水平、居民生活質量更加改善,向上向善、誠助、文明禮讓的社會風尚更加濃厚。每年在全國文明城市提名城市年度測評中,力爭排名靠前;到2023年,淮南市成功入選全國文明城市,壽縣、鳳臺縣成功創建安徽省文明城市。

    3.基本原則

    (1)堅持價值引領。強化教育引導、實踐養成、制度保障,發揮社會主義核心價值觀對市民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用,把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,轉化為人們的情感認同和行為習慣。

    (2)堅持人民至上。堅持以人民為中心的工作導向, 堅持創建為民、創建惠民,滿足人民對美好生活的新期待,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,使創建全國文明城市成為維護群眾切身利益的民生工程、民心工程。進一步豐富群眾性精神文明創建活動,提高群眾參與度、滿意率,以文明創建的實際成果增強市民獲得感、幸福感、安全感。

    (3)堅持問題導向。聚焦公共設施、公共秩序、公共服務、公共環境、公共安全等文明城市創建重點難點熱點問題,在發現問題中剖析根源,在解決問題中探索新路,在鞏固成果中提升水平,進一步提升工作標準、創新工作方法。

    (4)堅持對標達標。精細對照《全國文明城市測評體系》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》各項內容,精準落實《全國文明城市測評體系操作手冊》各項要求,一條不漏、一招不讓抓落實。強化指標意識、責任意識、擔當意識,重日常抓經常、強基層打基礎,全面提高城市文明程度和市民文明素質。

    二、三年行動計劃中涉及任務及分工

    (一)城市功能提升行動

    1.加強城市污水治理。推進海綿城市、韌性城市建設。(責任科室:自然災害搶險救援科、應急指揮中心、救災和物資保障科)(排在首位的為牽頭科室,負責材料整理工作,下同)

    (二)市容環境提升行動

    2.推進公共場所禁煙。開展“有獎撿拾煙頭”活動。定期組織開展火車站、汽車站等公共場所煙頭殲滅戰。深入開展“無煙機關”“無煙學?!薄盁o煙醫療衛生機構”建設,加強禁煙場所監督檢查,黨政機關、醫療衛生機構、學校實現室內全面禁煙。(責任科室:人事教育科、辦公室)

    3.全面規范養犬行為。貫徹落實《淮南市養犬管理條例》《動物防疫法》,強化宣傳引導,加大執法力度,全面實現限制養犬區范圍內溜犬牽繩、犬糞及時清理、禁入場所無犬。(責任科室:機關黨委)

    (三)市場環境提升行動

    4.加快建設社會信用體系。建立覆蓋全社會的征信系統, 構建適應高質量發展要求的社會信用體系和新型監管機制,規范信用記錄納入范圍,健全信用修復制度。(責任科室:政策法規科)

    5.加快建設社會信用體系。依據國家、省、市制定的相關領域“紅黑名單”認定標準和管理辦法,開展“紅黑名單”認定、發布、歸集、共享和更新等工作。(責任科室:政策法規科)

    6.加快建設社會信用體系。依據《淮南市聯合獎懲措施清單》對失信主體開展一項或多項聯合懲戒。(責任科室:政策法規科)

    (四)公共服務提升行動

    7.完善公共安全體系。建立健全減災、防災、抗災、救災綜合協調機制和災害應急管理體系,建立健全覆蓋城鄉的應急救援體系力量,加強應急物資保障體系建設,設置明確的城市避難場所。(責任科室:救災和物資保障科、應急指揮中心自然災害搶險救援科、科技和信息化科)*

    8.完善公共安全體系。加強社會治安、消防安全防控體系建設,完善公共安全視頻監控建設聯網應用。(責任科室:火災防治管理科、綜合協調科)

    9.完善公共安全體系。社會面、重點單位及社區物防、技防、人防水平符合安全要求。(責任科室:辦公室、安全生產監管一科、安全生產監管三科)

    三、工作要求

    1.統一思想,提高認識。2021-2023年是我市創建全國文明城市的關鍵三年,各責任科室要把創建文明城市工作擺在全局發展的重要位置,超前謀劃,在做好日常工作同時,做好文明創建相關工作落實及材料整理工作。

    2.統籌兼顧,協調推進。要堅持把開展文明創建同做好各項業務工作有機結合起來,充分發動局機關、局屬事業單位、群眾團體、社會組織和行業協會參與創建,形成強大合力。推動創建與黨建、群建的深度融合,突出黨建龍頭地位,抓黨建帶群建促創建。

    3.壓實責任,落實到位。各項工作任務中,標“*”項為市應急管理局牽頭任務項目,其他相關單位配合,未標“*”項為市應急管理局配合任務項目。各責任科室要提高政治站位,強化責任意識,把各項工作任務放在心中,扛在肩上,切實抓細抓實,確保落實落地。


    附件2:

    市應急管理局落實《淮南市創建全國文明城市“八大提升行動”》任務分解表

    (責任科室中排名第一的為牽頭科室,每項材料由牽頭科室負責收集整理,未設具體時限的任務要根據上級要求按時完成或持續深入推進;時限內達標的項目保持常態長效)

    序號

    專項行動

    項目名稱

    重點任務

    牽頭單位

    責任領導

    責任科室

    任務時限

    1

    城市功能提升行動

    加強城市污水治理

    推進海綿城市、韌性城市建設。

    市城鄉

    建設局

    鄒  瑞

    袁緒祥

    張  君

    然災害搶險救援科

    應急指揮中心

    救災和物資保障科

     

    2

    市容環境提升行動

    推進公共場所禁煙

    開展“有獎撿拾煙頭”活動。定期組織開展火車站、汽車站等公共場所煙頭殲滅戰。深入開展“無煙機關”“無煙學?!薄盁o煙醫療衛生機構”建設, 加強禁煙場所監督檢查,黨政機關、醫療衛生機構、學校實現室內全面禁煙。

    市衛健委

    鄒  瑞

    袁緒祥

    人事教育科

    辦公室

    每年8月底前

    3

    市容環境提升行動

     

    全面規范養犬行為。

    貫徹落實《淮南市養犬管理條例》《動物防疫法》,強化宣傳引導,加大執法力度,全面實現限制養犬區范圍內溜犬牽繩、犬糞及時清理、禁入場所無犬。

    市公安局

    鄒  瑞

    機關黨委

    每年8月底前

    4

    市場環境提升行動

     

    加快建設社會信用體系。

    建立覆蓋全社會的征信系統, 構建適應高質量發展要求的社會信用體系和新型監管機制,規范信用記錄納入范圍,健全信用修復制度。

    市發改委

    楊學勝

    政策法規科

     

    5

    市場環境提升行動

     

    加快建設社會信用體系。

    依據國家、省、市制定的相關領域“紅黑名單”認定標準和管理辦法,開展“紅黑名單”認定、發布、歸集、共享和更新等工作。

    市發改委

    楊學勝

    政策法規科

     

    6

    市場環境提升行動

     

    加快建設社會信用體系。

    依據《淮南市聯合獎懲措施清單》對失信主體開展一項或多項聯合懲戒。

    市發改委

    楊學勝

    政策法規科

     

    7

    公共服務提升行動

     

    完善公共安全體系。

    建立健全減災、防災、抗災、救災綜合協調機制和災害應急管理體系,建立健全覆蓋城鄉的應急救援體系力量,加強應急物資保障體系建設,設置明確的城市避難場所。

    市應急管理局

    鄒  瑞

    楊學勝

    袁緒祥

    張  君

    救災和物資保障科

    應急指揮中心

    自然災害搶險救援科

    科技和信息化科

     

    8

    公共服務提升行動

     

    完善公共安全體系。

    加強社會治安、消防安全防控體系建設,完善公共安全視頻監控建設聯網應用。

    市公安局

    中山

    鄒  瑞

    火災防治管理科

    綜合協調科

    每年8月底前

    9

    公共服務提升行動

     

    完善公共安全體系。

    社會面、重點單位及社區物防、技防、人防水平符合安全要求。

    市公安局

    中山

    袁緒祥

    張旭東

    辦公室

    安全生產監管一科

    安全生產監管三科

    每年8月底前


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