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    號: 003050839/202103-00015 信息分類: 負責人解讀
    內容分類: 城鄉建設、環境保護,青少年,中年,老年,其他,公民,DOC,中文,其他,環境保護,民生工程 發文日期: 2021-03-05 14:22
    發布機構: 淮南市人民政府辦公室 生成日期: 2021-03-05 14:22
    生效時間: 2021-03-05 14:22:03 廢止時間:
    稱: 【主要負責人解讀】市城鄉建設局黨組書記、局長徐輝解讀《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作實施方案》 量:
    號: 詞: 歷史文化街區;歷史建筑

    【主要負責人解讀】市城鄉建設局黨組書記、局長徐輝解讀《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作實施方案》

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    市城鄉建設局黨組書記、局長徐輝歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作實施方案進行了解讀。

    一、請您介紹下《實施方案》制定意義和總體考慮。

    徐輝:黨中央、國務院高度重視歷史文化保護工作。習近平總書記多次強調,要更多采用“微改造”的“繡花”功夫,對歷史文化街區進行修復,像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑,保留城市歷史文化記憶。歷史文化街區和歷史建筑是城鄉記憶的物質留存,是人民群眾鄉愁的見證,是城鄉深厚歷史底蘊和特色風貌的體現,具有不可再生的寶貴價值。在城鄉建設中做好歷史文化街區和歷史建筑的保護工作,對于堅定文化自信、弘揚中華優秀傳統文化、塑造城鎮風貌特色、推動城鄉高質量發展具有重要意義。要充分認識保護歷史文化街區和歷史建筑的重要性與緊迫性,加大保護力度,堅決制止各類破壞歷史文化街區和歷史建筑的行為。

    二、請您介紹下《工作機制》的制定背景、依據和過程。

    徐輝:2016年以來,各地認真貫徹落實中央城市工作會議要求,積極推動歷史街區劃定和歷史建筑確定工作,但一些地方進展緩慢、存在漏查漏報等情況,拆除破壞歷史文化街區和歷史建筑、倒賣歷史建筑構件和異地拆建等問題時有發生,對城鎮風貌和文化遺產保護造成不可挽回的損失。為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,強化歷史文化保護,根據住房城鄉建設部辦公廳《關于進一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作的通知》(建辦科〔20212號)和省住房城鄉建設廳《關于落實住房城鄉建設部要求進一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作的函》(建標函〔2021124號)要求,結合我市實際,制定了歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作實施方案。

    三、請您介紹下制定此文件的工作目標。

    徐輝:認真對照住房城鄉建設部辦公廳《關于進一步加強歷史文化街區和歷史建筑保護工作的通知》和《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定標準》(參考)標準,按照應保盡保的原則,深化歷史文化街區和歷史建筑全域普查認定,積極延展普查年代區間,注重將近現代、新中國成立以后,改革開放以來有代表性的建設成果納入保護名錄。2021年6月底前完成現存歷史文化街區和歷史建筑普查認定,2021年11月底前,完成所有已公布歷史文化街區和歷史建筑的標志牌設立以及歷史建筑的測繪建檔,歷史文化街區和歷史建筑數據信息平臺更新錄入工作。歷史文化街區和歷史建筑的標志牌,按照住建部《歷史文化街區和歷史建筑保護標志牌參考樣式》制作。對保護名錄進行更新、匯總、校核后及時報市城鄉建設局匯總上報。

    四、請您介紹下歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作的主要內容。

    徐輝:各縣區城鄉建設局會同文物部門通過現場踏勘、走訪調研、文獻檢索、專家訪談、社會征集等方式,全面開展本轄區內的歷史文化街區和歷史建筑的普查、摸底工作,對歷史街區和歷史建筑的現狀進行全面調查和梳理,形成歷史文化街區和歷史建筑普查成果,于6月底前報我局村鎮建設科。市城鄉建設局會同文物部門對各區申報的歷史文化街區劃定和歷史建筑普查成果進行初審,并在組織專家論證后,報市政府審定。各區歷史建筑的確定經市政府批準后公布,歷史文化街區劃定經市政府同意后,報省政府批準后公布。

    壽縣、鳳臺縣城鄉建設部門會同文物部門對申報的歷史文化街區劃定和歷史建筑普查成果進行初審,并在組織專家論證后,報縣政府審定。歷史建筑的確定經縣政府批準后公布,歷史文化街區經縣政府同意后,報市政府審查上報。

    根據市、縣人民政府審定同意后公布的歷史建筑名單,各縣區城鄉建設部門完成歷史建筑掛牌、測繪、建檔工作。完成歷史文化街區和歷史建筑數據信息平臺錄入更新工作。

    五、請您介紹下《工作機制》的創新舉措。

    徐輝:歷史文化街區和歷史建筑作為歷史文化遺產和歷史傳承的重要組成部分,對推動我市歷史文化名城保護和發展具有十分重要的意義。認真貫徹落實習近平總書記關于傳承和保護好歷史文化遺產的重要論述和指示批示精神作為重要政治任務,把保護歷史文化遺產作為政治監督的重要內容,壓緊壓實,歷史文化遺產保護主體責任、監管責任和直接責任,確保落地見效。根據住房城鄉建設部《歷史文化街區劃定和歷史建筑確定標準》(參考)標準,按照應保盡保的原則,深化歷史文化街區和歷史建筑全域普查認定,積極延展普查年代區間,注重將近現代、新中國成立以后,改革開放以來有代表性的建設成果。

    六、請您介紹下保障措施和下一步工作。

    徐輝:一是成立市城鄉建設局歷史文化街區和歷史建筑確定工作領導小組,由局主要領導任組長、分管領導任副組長,局機關相關科室、各縣區城鄉建設部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室在市城鄉建設局村鎮建設科,負責歷史文化街區和歷史建筑普查的日常工作。二是充分利用傳統媒體和微博、微信、公眾平臺等新興媒體,加大對歷史文化街區和歷史建筑保護的宣傳力度,街道、社區應多向歷史建筑所有人普及歷史建筑的概念和相關保護知識,提高公眾對歷史建筑的保護意識,調動其主動性和積極性,營造濃厚的保護氛圍。三是按照方案要求,各縣區每月匯總本轄區內歷史文化街區和歷史建筑普查認定工作進展情況,認真校核數據,形成工作報告,填寫統計表格,每月5日前報送我局。工作報告內容要包括有關工作進展情況,普查認定的歷史文化街區和歷史建筑總數情況、已公布數據、已完成掛牌數量、歷史建筑測繪建檔情況、歷史文化名城是否存在未劃定歷史文化街區等情況。工作報告要與統計表格數據保持一致。


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